КЛИЕНТ ВСЕГДА ПРАВ, А О ПРОЧЕМ ПОЗАБОТИТСЯ АДВОКАТ! 8(960) 242-50-13Телефон для связи Адвокатская палата Санкт-Петербурга

Задать вопрос адвокату онлайн бесплатно

Новостной портал ПРАВО.RU

Представительство в суде - компетенция адвокатов

В Конституции Российской Федерации закреплены ряд положений гарантирующих каждому гражданину судебную защиту его прав и свобод, а также право на получение квалифицированной юридической помощи (ч. 1 ст. 46 Конституции РФ и ч. 1 ст. 48 Конституции РФ).

 

В данном случае речь идет не только об обязанности государства обеспечить доступ граждан к правосудию, но и создать условия, при которых реализация прав граждан на судебную защиту сопровождалась оказанием им квалифицированной юридической помощи.

На сегодняшний день в России сложилась такая ситуация, при которой юридическую помощь гражданам оказывают все, кто считает себя компетентным в области права.

В России выполнение отдельных видов деятельности допускается исключительно на основании лицензии – официального документа, разрешающего осуществление указанного в нем вида деятельности организации в течение установленного времени.

До ноября 1998 года существовало положение «О лицензировании деятельности по оказанию платных юридических услуг на территории Российской Федерации» от 15 апреля 1995 г., которое содержало в себе и требования, предъявляемые к юристам-предпринимателям, и основания прекращения деятельности таких частных организаций по оказанию юридических услуг, и другие положения об этом виде деятельности. В настоящее время этот документ фактически прекратил свое действие, так как Федеральным законом "О лицензировании отдельных видов деятельности" не предусмотрено лицензирование платных юридических услуг. Не предусмотрено лицензирование этого вида деятельности и до настоящего времени. Контроль государства за качеством юридических услуг отсутствует.

Полагаю, что ведущиеся дискуссии по вопросу необходимости лицензирования юридической деятельности излишни, поскольку проблему контроля оказания квалифицированных юридических услуг необходимо решать путем внесения изменений в действующее законодательство, регламентирующее вопросы участия представителя в суде. Исходить при этом следует из того, что на сегодняшний день действует Федеральный закон от 31.05.2002 N 63-ФЗ (ред. от 21.11.2011) "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации", который в частности раскрывает понятие адвокатской деятельности и адвоката. Так, адвокатской деятельностью является квалифицированная юридическая помощь, оказываемая на профессиональной основе лицами, получившими статус адвоката в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, физическим и юридическим лицам (далее - доверители) в целях защиты их прав, свобод и интересов, а также обеспечения доступа к правосудию. Адвокатом является лицо, получившее в установленном настоящим Федеральным законом порядке статус адвоката и право осуществлять адвокатскую деятельность. Адвокат является независимым профессиональным советником по правовым вопросам. Адвокат не вправе вступать в трудовые отношения в качестве работника, за исключением научной, преподавательской и иной творческой деятельности, а также занимать государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, должности государственной службы и муниципальные должности. Вопросы оказания квалифицированной юридической помощи в уголовном судопроизводстве решены с помощью законодательного закрепления в ст.ст.45, 49, 55 УПК РФ положений определяющих в частности, что представителями потерпевшего, гражданского истца и частного обвинителя могут быть адвокаты, а представителями гражданского истца, являющегося юридическим лицом, также иные лица, правомочные в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации представлять его интересы. По постановлению мирового судьи в качестве представителя потерпевшего или гражданского истца могут быть также допущены один из близких родственников потерпевшего или гражданского истца либо иное лицо, о допуске которого ходатайствует потерпевший или гражданский истец. Представителями гражданского ответчика могут быть адвокаты, а представителями гражданского ответчика, являющегося юридическим лицом, также иные лица, правомочные в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации представлять его интересы. По определению суда или постановлению судьи, следователя, дознавателя в качестве представителя гражданского ответчика могут быть также допущены один из близких родственников гражданского ответчика или иное лицо, о допуске которого ходатайствует гражданский ответчик. Защитником является лицо, осуществляющее в установленном настоящим Кодексом порядке защиту прав и интересов подозреваемых и обвиняемых и оказывающее им юридическую помощь при производстве по уголовному делу. В качестве защитников допускаются адвокаты. По определению или постановлению суда в качестве защитника могут быть допущены наряду с адвокатом один из близких родственников обвиняемого или иное лицо, о допуске которого ходатайствует обвиняемый. При производстве у мирового судьи указанное лицо допускается и вместо адвоката.

Таким образом, законодатель в уголовном судопроизводстве осуществляет контроль за качеством юридической помощи отдавая приоритет адвокатам.

Что касается гражданского судопроизводства, то здесь также необходимо законодательно закрепить положения, согласно которым в качестве представителей сторон в суде могли выступать прежде всего адвокаты, а иные лица, могли быть допущены судом в качестве представителей лишь наряду с адвокатом и по определению суда. В связи с этим необходимо внести соответствующие изменения в Гражданский процессуальный кодекс и Арбитражный процессуальный кодекс.

Механизм оплаты труда адвоката для малоимущих граждан определен как указанным выше Федеральным законом от 31.05.2002 N 63-ФЗ (ред. от 21.11.2011) "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации" так Федеральным законом Российской Федерации от 21 ноября 2011 г. N 324-ФЗ "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации".